據統計，全國每年約有 2.5 萬名中小學生在交通意外中傷亡。交通意外已經成為我國兒童傷亡的主要原因。

聽障兒童，即聽力出現了損失、聽不見或聽不清周圍聲音的兒童。因為種種原因，他們聽覺系統中的傳音、感音以及對聲音綜合分析的各級神經中樞發生異常，引發聽力障礙。

當聽力損失超過60分貝時，便無法有效辨識音源方向及聲音內 容。聽障兒童由于聽力缺陷，不能準確感知從遠處開來汽車的速度 和距離，在交通出行中危險極大。

各地的聾啞學校、特殊學校對于聽障孩子們的交通安全教育非常重視，通過交通安全教育課程、主題教育周、交警進課堂等活動形式，對孩子們進行交通安全教育。地方交管部門會定期進入聾啞學校宣講交通安全知識；安全宣傳志愿者們會采取布置斑馬線、紅綠燈、汽車等道具的辦法，還原真實馬路場景，用直觀的示范和有效的演練，帶領聽障孩子反復練習，直到他們能準確利用肢體語言表達出紅燈、綠燈、黃燈分別亮起時的正確做法；老師們會帶領孩子們到十字路口實地練習如何正確過馬路、識別交通標識等。但是，僅靠聽障兒童單方面學習交通安全知識來保障他們的交通安全是遠遠不夠的，他們在馬路上更需要“被發現”。

我國0～14歲聽障兒童總數超過460萬，是世界上聽障兒童數量最多的國家。數量如此龐大的聽障兒童群體，交通安全問題不容忽視。今年3月3日“世界愛耳日”，中國殘聯、教育部、國家衛計委、民政部、工信部等十五部委共同號召全社會關愛聽障兒童。為了積極響應十五部委的號召，進一步喚起全社會對聽障兒童出行安全的關注，減少因聽力障礙造成的兒童交通意外傷害，中國聽力醫學發展基金會面向全社會發起 “橙色書包”公益計劃。

橙色書包”公益計劃，旨在為適齡聽障兒童捐贈帶有特殊標識的橙色書包，引發大眾對聽障兒童交通安全的關注，?；に淺魴邪踩?，為他們提供一個交通安全“護身符”，讓聽障孩子們能安全地在馬路上行走。通過宣傳倡導，在全社會形成對弱勢人群、殘障人群的關愛文化。

橙色書包公益計劃口號：
1、 橙色書包--讓聽障兒童平安上學，安全回家。
2、 橙色書包--媽媽別擔心，我會安全回家。
3、 橙色書包--讓聽障孩子安全回家。

“橙色書包”公益計劃于2016年3月3日在北京正式啟動，公安部中國道路交通安全協會率先發函作為支持單位參與活動?！俺壬榘憊婕蘋諫緇嶸弦⑶苛曳聰?，得到社會各界的支持與關注。愛心企業通過活動捐款、倡議捐款等方式為“橙色書包”籌集到了第一筆啟動資金；愛心人士通過騰訊公益平臺、新浪微公益、支付寶公益等平臺積極捐款?；鴰嵋嚴群笪本?、江蘇、河北、廣東、內蒙古等地部分特殊學校、聾啞學校及言語康復機構的聽障兒童配發了橙色書包。中央電視臺、新華社、經濟日報、中國教育網等媒體給予重點報道；新浪網、搜狐網、鳳凰網、今日頭條、光明網、和訊網給予關注報道；公安部交管局通過官方微信號召大家在馬路上看到背著“橙色書包”的孩子時，請適當減緩車速、放慢腳步，為聽障兒童提供優先路權。